点此下载澳门星际资讯端-禅城区委全会部署机构改革任务,设置党政机构29个

时间:2020-01-11 15:32:33

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点此下载澳门星际资讯端,2月11日,禅城区委召开四届六次全会,贯彻落实省委批准的《佛山市禅城区机构改革方案》(以下简称《改革方案》),对全区深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。

会议要求围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系、全面提升政府效能,构建科学合理、权责一致、有统有分、有主有次、履职到位、流程通畅的政府职能体系。

要按照市委“强市、活区、实镇”的决策部署,与镇(街)相关改革通盘考虑、统筹谋划、次第推进、分步实施,形成区及镇(街)共同发展、协同进步、富有活力的生动局面,走出一条“百花齐放、万紫千红”的发展模式。

要求全区各单位要科学谋划、精心组织、严明纪律,确保改革紧凑有序进行,如期高质量顺利完成机构改革任务,为推动禅城高质量发展走在全市前列提供体制机制保障。

改革后,区级设置党政机构29个,其中党委机构9个,包括纪检监察机关1个、工作机关8个;政府工作部门20个。区人大增加专门委员会2个,区政协增加专门委员会1个。

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《改革方案》的起草背景和过程

深化党和国家机构改革是从党和国家事业发展全局高度,审时度势作出的一项重大政治决策。区机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,是我们必须完成好的一项重大政治任务。

为抓好禅城区机构改革工作,党的十九届三中全会以来,先后召开了多次区委常委会会议,研究部署禅城区机构改革工作。2018年10月成立区委深化机构改革工作领导小组,区委主要领导担任组长,区政府主要领导担任常务副组长,有关区领导担任副组长,领导小组办公室设在区委组织部。

为做好文件稿的起草工作,区委深化机构改革工作领导小组多次召开会议进行专门研究,办公室领导多次带队到市进行沟通协调,争取市对禅城区机构改革工作的指导和支持。

区委深化机构改革工作领导小组办公室还深入各部门开展调研座谈,对部门职能及机构编制事项进行“全科体检”和“把脉问诊”,全面梳理机构编制底数和现状,建立工作台帐,扎实做好基础性工作。在市委机构改革领导小组的统一部署及其办公室的悉心指导下,经过反复研究论证,起草了《改革方案》。

文件稿形成后,领导小组办公室多次向市沟通汇报,不断完善《改革方案》。2019年1月5日经市审核后,报省委深化机构改革领导小组办公室预审。1月15日,省委机构改革领导小组办公室预审同意《改革方案》。《改革方案》书面征求了区委常委、区人大常委会主任、区政协主席意见,并经区委常委会会议审议通过。1月17日,《改革方案》报市委,经市委常委会会议审议通过后,由市委正式呈报省委审批。1月28日,省委正式批准《改革方案》。

《改革方案》制定的主要考虑和特点

《改革方案》主要基于5个方面的考虑。

一是全面加强党的领导,把加强党的领导落实到各领域、各方面、各环节。

二是突出以人民为中心,加强和优化民生和社会管理领域的机构职责。

三是落实优化协同高效的原则,坚持一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责,科学设置党委和政府机构,理顺权责关系,实现机构的优化调整、职责的深度融合。

四是坚持问题导向。大部制以来禅城区勇于创新、敢于探索,形成了一批具有禅城特色的政务服务改革成果,但在转变职能、精简机构、提高服务效能等方面也面临一些亟待解决的问题,在设计《改革方案》过程中注重把相关问题联系起来考虑。

五是做到党政主要机构设置及其职能与中央和省基本对应,同时突出禅城的特点和特色,将机构改革和“强市、活区、实镇”改革工作相衔接,因地制宜设置部分机构和配置职能。

深化和巩固大部制改革成果是禅城区本次机构改革的一大特点。将优化协同高效的原则贯穿机构改革始终,着力推进机构设置的优化、职能配置的协同、运行机制的高效,持续深入巩固大部制改革成果。

继续维持区政府办公室与区委办公室合署办公,区文化广电旅游体育局与区委宣传部合署办公;在原有大部制运作模式基础上,进一步优化理顺区委组织部、区委统一战线工作部、区经济和科技促进局、区住房城乡建设和水利局、区市场监督管理局、区城市管理和综合执法局运作机制,促进我区机构运作深度融合,资源统筹配置。

【记者】梁志毅

【作者】 梁志毅

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端



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